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张高丽副总理点名南向通道,重庆方面迅速开启常态化运行布局

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在第14届中国-东盟博览会、中国-东盟商务与投资峰会开幕式上,中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽发表主旨演讲。他提议,中国与东盟要“深化互联互通合作”,“共同着力推动陆上、海上、天上、网上四位一体的联通,聚焦关键通道、关键城市、关键项目,推进铁路、公路、港口、航空、网络等基础设施互联互通项目落地”。陆上联通方面要“积极探讨中新(重庆)战略性互联互通示范项目框架下‘南向通道’合作”。

当天下午,重庆市副市长刘桂平、市政府副秘书长李谦、中新示范项目管理局、沙坪坝区委区政府、市发展改革委、市交委、市政府口岸办、市政府物流办、重庆海关、重庆出入境检验检疫局,以及成都铁路局重庆办事处、兴隆场站相关领导,与广西北港物流、民生轮船公司、中国外运重庆有限公司、渝桂新(重庆)多式联运公司等参与企业高层代表组成的庞大阵容造访了西部物流园。

他们调研了中新南向铁海联运班列内贸集装箱堆场、外贸集装箱堆场、团结村南向通道专用场站,并召开了推进中新互联互通南向铁海联运通道常态化运行现场办公会。

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会上,沙坪坝区副区长、西部物流园管委会主任户邑首先汇报了南向通道的运行整体情况。之后,广西北港物流汇报北港集团班列、海运及货源组织;民生轮船公司、中国外运重庆有限公司汇报南向通道货源、产品开发及运输实务;重庆海关、重庆出入境检验检疫局则重点介绍了班列通关监管和创新。以上汇报从各个层面立体地勾勒出南向通道运营的现状,显示这条内陆南北纵向通道虽开行不久,在运行时间、联运衔接、便捷通关、运输成本方面已有上佳表现。

在常态化运营准备情况汇报环节,成都铁路局重庆办事处、兴隆场站介绍了场站作业保障和班列运行组织情况及相关建议。随后,中新示范项目管理局、市发展改革委、市交委、市政府口岸办、市政府物流办也从不同的侧重点,提出了常态化运行的工作建议。据了解,南向通道沿途各节点枢纽设施设备较为完备,也破解了货源组织难题,已经具备常态化开行的基础条件,目前亟需在软件上进行优化和升级。

针对以上汇报内容和实际困难,刘桂平副市长做出了指示。他认为,南向通道的常态化运营,首先是要铁路班列运行本身做出提升,包括降低运输时间,提高双向对开的密度,平衡上下行发班量,并保证铁海联运的顺畅衔接。

同时,刘桂平指出,随着贵州、甘肃的加入,以及后续伙伴的合作意愿,通道建设从重庆和广西两地扩大到了更广泛的层面,它的正式名称已经被国家部委明确为“中新互联互通南向通道”。这条通道得以在中新战略性互联互通示范性项目框架下实施,有利于重庆发挥运营中心的作用,这也得到了国家部委和周边省市的大力支持和认可。

刘桂平认为,南向通道前期成效显著:政府层面,渝、桂、黔、甘四省以合作协议达成了高度共识,明确了合作内容,在理念上形成了很好的基础和条件;企业层面,开放型的平台合资公司已经成立,多次试运行班列的成功操作显示运行经验不断成熟,值得充分肯定。接下来的工作需要从三个方面展开:

1.     围绕既定时间节点,各司其职,各个环节加大保障力度,力争在近期实现一周对开一班的常态化开行。

2.     相关单位牵头,重点考虑和专题研究短期内亟需解决的问题,并集中解决;对于需要优化和完善的问题,则持续推进和调整,确保双向对开密度不断提升。

3.      科学编制规划,明确不同阶段的具体任务,通道和分拨中心的两大核心建设尤其关键,必须在规划中重点体现。

刘桂平最后强调,要实现总书记对重庆“内陆国际物流枢纽”定位,南向通道的建设就必须和西向通道,东向通道统筹考虑,形成国际化的分拨中心,发挥货物的跨境集散功能,这样才能吸引周边省市的积极参与,让西部地区享受到重庆的发展红利。在开放经济的大背景下,所有的资源都是可以共享的,重庆要用好“五个工具”,强化“三个意识”,与兄弟省市一道共谋发展。

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